來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) | 0評(píng)論 | 5316查看 | 2015-02-11 09:53:00
由于油價(jià)持續(xù)下跌,包括墨西哥、德國(guó)及馬來(lái)西亞在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家都調(diào)整了化石燃料補(bǔ)貼。特別是那些過(guò)去燃料補(bǔ)貼較高的國(guó)家,紛紛下調(diào)補(bǔ)貼以緩解政府的財(cái)政壓力。這一舉動(dòng)也給可再生能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了福音。
國(guó)際能源署(IEA)最新公布的報(bào)告指出,各國(guó)下調(diào)化石燃料補(bǔ)貼有利于可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于環(huán)保。IEA首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Fatih Birol表示,隨著油價(jià)下跌過(guò)半,原油成本大跌,各國(guó)紛紛削減原油補(bǔ)貼。早前IEA早前的2020年全球化石燃料補(bǔ)貼將達(dá)到6600億美元預(yù)測(cè)已經(jīng)不太可能實(shí)現(xiàn)。
報(bào)告顯示,2013年化石燃料生產(chǎn)商成本為5480億美元,與上一年相比下跌265億美元,為4年來(lái)首次下跌。已經(jīng)有超過(guò)27個(gè)國(guó)家削減或取消了電力領(lǐng)域的化石燃料補(bǔ)貼,包括煤炭和天然氣在內(nèi)。這給全球清潔能源發(fā)展與減少溫室氣體排放提供了動(dòng)力。
“如果化石燃料失去補(bǔ)貼,那么可再生能源在不斷革新的技術(shù)支持下,將同石油等化石燃料發(fā)電廠有一爭(zhēng)之力。”Birol說(shuō)。
由于汽油價(jià)格同石油相關(guān)聯(lián),低油價(jià)令各國(guó)政府有空間削減燃料補(bǔ)貼,一些補(bǔ)貼已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年甚至數(shù)十年的國(guó)家都選擇減少補(bǔ)貼。失去了補(bǔ)貼的幫助,包括太陽(yáng)能和風(fēng)能在內(nèi)的可再生能源在同化石燃料的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中就多了一些優(yōu)勢(shì)。
“能源出口國(guó)的價(jià)格機(jī)制改動(dòng)是一件很敏感的事情。因?yàn)檫@通常和當(dāng)?shù)厝嗣竦娜粘I钕⑾⑾嚓P(guān)。”Birol說(shuō)。
雖然油價(jià)下跌看起來(lái)對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一種阻礙,但通常各國(guó)對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼和刺激政策都不太和市場(chǎng)波動(dòng)相關(guān)。減少化石燃料補(bǔ)貼,就意味著可再生能源可以在更為有利的情況下同化石燃料競(jìng)爭(zhēng)。隨著氣候變暖得到越來(lái)越多的關(guān)注,可再生能能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展也得到了更多重視。
自2013年開(kāi)始,就有國(guó)家開(kāi)始削減化石燃料補(bǔ)貼。這一趨勢(shì)在去年更加明顯。目前已經(jīng)或計(jì)劃削減化石燃料補(bǔ)貼的國(guó)家包括德國(guó)、墨西哥、馬來(lái)西亞、埃及以及摩洛哥等。摩洛哥的石油供應(yīng)完全依賴進(jìn)口,該國(guó)政府今年計(jì)劃徹底廢除柴油補(bǔ)貼;墨西哥將燃料價(jià)格提升1.9%,今年預(yù)計(jì)將繼續(xù)上調(diào)價(jià)格;埃及去年提升了汽油和電力價(jià)格;伊朗和安哥拉上調(diào)了汽油價(jià)格;印尼則將液化石油氣及丙烷的價(jià)格提升了1倍;印度解除了柴油成本管控;加納則在去年徹底廢除了燃料補(bǔ)貼。
國(guó)際氣候問(wèn)題專家Martin Kaiser表示:“化石燃料補(bǔ)貼令市場(chǎng)失真,我們無(wú)法支持想要發(fā)展的能源。現(xiàn)在這種補(bǔ)貼消失了,情況就完全不一樣了。”
IEA認(rèn)為,削減化石燃料補(bǔ)貼對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)的好處顯而易見(jiàn),特別是在那些電網(wǎng)并不發(fā)達(dá)的國(guó)家,例如中東地區(qū)。那里超過(guò)1/3的電力供應(yīng)均來(lái)自有補(bǔ)貼的石油,消費(fèi)量達(dá)到每日200萬(wàn)桶,約占?xì)W佩克日產(chǎn)量的7%。
反化石燃料組織Oil Change International主席Stephen Kretzmann表示,那些過(guò)去習(xí)慣了使用有補(bǔ)貼的化石燃料的消費(fèi)者,如今都會(huì)重新審視自己的選擇。
與化石燃料補(bǔ)貼下降相比,可再生能源補(bǔ)貼則在不斷增長(zhǎng)。2013年可再生能源補(bǔ)貼增長(zhǎng)110億美元達(dá)到965億美元,創(chuàng)下歷史新高。2013年化石燃料補(bǔ)貼也4年來(lái)首次出現(xiàn)下跌。
還有分析稱,低油價(jià)所帶來(lái)的影響將擴(kuò)散至整個(gè)能源行業(yè)。石油和天然氣出口國(guó)需要面對(duì)收入的下跌和財(cái)政赤字,消費(fèi)國(guó)則能省出更多資金以用于投資清潔能源。